марафонец (marafonec) wrote,
марафонец
marafonec

Categories:

Цена мантии: сколько зарабатывают судьи за рубежом

https://pravo.ru/story/212244/?desc_search=/2019/10/02/


Зарплата судей – это только одна из составляющих, которая гарантирует их независимость. Во всех странах эту профессию окружают значительной финансовой подушкой, чтобы избежать коррупции и других негативных воздействий. В какой стране выгоднее всего быть судьёй, а какие юрисдикции скупо оценивают эту профессию и насколько хорошо с этим обстоят дела в России?


Желаю жить как швейцарский судья

Европейская комиссия по эффективности правосудия (CEPEJ) в 2018 году выпустила многостраничный отчёт, где речь шла также о судейских зарплатах. Там напоминалось о рекомендации Комитета министров Совета Европы: «Вознаграждение судей должно гарантироваться законом и быть достаточным, чтобы оградить их от сторонних стимулов, которые могут влиять на их решения». Такие же тезисы закреплены и в российском законодательстве. В своём исследовании они указали зарплаты судей на начало карьеры, а также зарплаты судей верховных судов – высшая точка карьеры. В указанных графиках речь идёт только о зарплатах до вычета налогов, в них также не учитываются дополнительные выплаты, которые положены судьям. Средний уровень российских зарплат в начале карьеры сопоставим с Польшей, Болгарией и Арменией.



Цена судьи: сколько получают российские судьи


Самые высокие зарплаты у судей ожидаемо в странах с наиболее развитой экономикой и уровнем жизни: стартовый оклад швейцарского судьи составляет более 873 000 руб., а американского – 858 000 руб., в пиковой точке карьеры они могут зарабатывать почти 2 млн руб. в месяц в Швейцарии, 1,5 млн руб. в США. К самым высокооплачиваемым относятся также Англия, Дания, Норвегия, Израиль, Кипр, Нидерланды и Швеция.

Российские зарплаты CEPEJ оценила в 111 894 руб. в начале карьеры. Стоит учитывать, что в реальности доходы судьи в РФ зависят от большого количества факторов и складываются как минимум из трёх основных переменных и четырёх видов доплат. Подробно об этом рассказано в тексте «Цена судьи: сколько получают российские судьи». По нашим расчётам, начинающий мировой судья получает около 70 290 руб. Самые низкие зарплаты на Украине – около 36 000–82 000 руб.


Загруженные суды, уставшие судьи

О каких бы зарплатах и странах ни шла речь, в большинстве из них говорят о загруженности судей и необходимости повышать зарплаты. Об этом упоминали в США, Великобритании, Германии, России, Украине и других юрисдикциях.

В России о перегруженности судей и судов известно широко: исследование 2018 года показало, что 62% судей перерабатывают в два и более раз. В июне 2019 года Владимир Путин подписал закон, который проиндексирует судейские зарплаты.

О проблеме зарплат на Украине говорят давно, в стране даже планировали повышение с 1 января 2019 года, но инициативу заморозили. Как рассказывает «Судебно-юридическая газета», в стране зарплата судьи считается в прожиточных минимумах: предлагалось с 20-ти прожиточных минимумов увеличить оклады до 25-ти для местных судов и чуть больше для апелляционного суда и высшего специализированного. Но от инициативы отказались. «Досадно и особенно неприятно именно ощущение беспомощности, когда ты, защищая права других лиц, сам страдаешь от попирания своих гарантий независимости другими ветвями власти», – комментировала судья Красноармейского городского суда Донецкой области София Данилив (цитата по «Судебно-юридической газете»).


Но даже в Великобритании, где одни из самых высоких зарплат в Европе (например, в Англии около 747 760 руб. для новичков), стоит проблема нехватки кадров. В июне 2019 года The Guardian пишет: из-за большого количества свободных вакансий судьям Верховного суда Англии увеличат зарплату на 25%. Сделано это будет за счёт определенной доплаты по удержанию судей, прежде чем в стране проведут масштабную пенсионную реформу для судей. «Судьи занимают уникальную позицию: после того как они вступают в должность, им не разрешается возвращаться к практике. Без лучших юристов на этих местах (местах судей) пострадают все, кто использует наши суды, равно как пострадает и наша международная репутация», – комментировал ситуацию с кризисом кадров в стране министр юстиции Дэвид Гоук. Повышение зарплат рекомендовано и для судов других уровней.



Судьи во всех странах, которые были исследованы в этом тексте, получают более высокую зарплату, чем население в среднем. Так, в Румынии судьи Верховного суда Румынии зарабатывают в среднем в 8,28 раза больше, чем другие (около 4,2 млн руб. в год), а в Армении в 8,1 раза (около 2,3 млн руб. в год). Небольшие разницы в зарплатах установились в Германии, Монако и Франции, где начинающие судьи получают практически столько же, как в среднем по рынку. Во многих юрисдикциях говорят о проблеме разницы в зарплатах внутри профессии: при значительной нагрузке начинающие судьи получают сравнительно небольшую зарплату, а путь к повышению статуса занимает долгие годы.

Как мы считали

В основу расчёта средних зарплат легло собственное исследование о российских судьях, данные Европейской комиссии по эффективности правосудия и Федерального судебного центра США. Указанные в докладах суммы конвертированы по курсу на июнь 2019 года: евро – 71,9 руб., доллар – 64,03 руб. Для удобства восприятия годовые зарплаты разделены на 12 месяцев. Заработные платы указаны без учёта вычета налогов, а также без дополнительных выплат и премий. Внутри каждой страны зарплаты судей могут значительно варьироваться в зависимости от уровня суда и квалификации судьи.

Tags: Судьи, зарплата
Subscribe
  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments