марафонец (marafonec) wrote,
марафонец
marafonec

Минфин всем указал на президента: «А король-то голый!»

28.11.2017/http://delyagin.livejournal.com/

Министр финансов Антон Силуанов в вечернем эфире канала "Россия 1" рассказал потрясающие перспективы 2018 года. Так, например, он заявил, что реальная заработная плата в целом вырастет на 4%, при этом у бюджетников она поднимется на 15-20%, а в некоторых отраслях - еще больше. Все это, по его словам, за счет того, что Правительство в ноябре 2018 года закончит выполнять "майские указы" 2012 года. И, вроде бы, новость хорошая – зарплаты растут, "указы", спустя 6 лет, все-таки выполняются, однако министр финансов, вероятно, сам того не хотя, указал всем на то, что "король-то голый" – об этом в беседе с Накануне.RU рассказал экономист, руководитель Института проблем глобализации Михаил Делягин.

Вопрос: Как Вы оцениваете такие заявления главы Минфина?

Михаил Делягин: Прежде всего, господин Силуанов выступил с потрясающим саморазоблачением – он признал, что Правительство, в котором он работает, не просто более 5 лет саботировало майские указы президента – он признал, что оно намерено еще год продолжать этот саботаж. Одно дело, когда мы сталкиваемся с реальной жизнью, мы видим, что Правительство Медведева саботирует майские указы, но при этом нам из каждого утюга рассказывают, что эти майские указы выполняются. И возникает ощущение, что, да, либералы Медведева лгут нагло и цинично, но президент по каким-то причинам уверен в них. Ну, или делает вид, что уверен.

Понятно, что это абсолютно непристойное зрелище, но в рамках этой непристойности хотя бы соблюдаются нормальные социальные роли: президент поручил – Правительство не выполнило, конечно, но оно цинично врет, что выполняет. И теоретически, если никто не хочет выносить сор из избы, то чиновники просто опять отчитались о выполнении, поставив соответствующее количество галочек на бумажных листах.

А господин Силуанов дал совершенно потрясающего пинка этим своим высказыванием и Правительству Медведева, и лично президенту Путину. Потому что, с одной стороны, он зафиксировал, что вообще-то дураков нет, все прекрасно знают, что Правительство Медведева саботирует майские указы. Он выступил в роли мальчика, который закричал: "А король-то голый!" - а майские указы-то не выполняются!

А я напомню, у нас только-только был грандиозный скандал, когда главы двух регионов – Карелии и Хакасии обратились в тот самый Минфин с письмами о том, что они не могут выполнять майские указы из-за отсутствия денег. И вот товарищ признал факт, как дважды два четыре, что "указы" не выполняются. При этом деньги на майские указы у господина Силуанова есть.

Вопрос: Но чиновники все время говорят, что денег для поручений президента нет?

Михаил Делягин: Сверхдоходы федерального бюджета только за первые 10 месяцев этого года составили триллион с четвертью - порядка 10% от всех доходов – а неиспользуемые остатки средств на счетах бюджета, которым управляет господин Силуанов, выросли на 2 трлн руб. – до 7,5 трлн руб. То есть с деньгами все просто очень хорошо. Поскольку Правительство занижает цену нефти и занижает прогнозную инфляцию, то, по крайней мере, в 2018 году сверхдоходы тоже будут, это уже понятно.

И, казалось бы, что им стоит сказать – вот у нас тут 1 января, вот с 1 января мы, черт с вами, так уж и быть, начнем выполнять майские указы. Да, в бюджете это, может быть, и не предусмотрено, но ради такого дела, я думаю, Госдума соберется и проголосует сразу в трех чтениях все необходимые поправки, потому что это хорошо и для страны, это хорошо и для президента. То есть жизнь и пиар в данной ситуации счастливо совпадают.

Но товарищ Силуанов не собирается выполнять майские указы с 1 января 2018 года – он их собирается выполнять только через год! Он их даже в мае следующего года выполнять не хочет. Он даже не хочет их приурочить к президентским выборам, чтобы все увидели, какой у нас президент хороший - 6 лет назад пообещал, вот, наконец-то, сделал. Нет! Только через полгода после президентских выборов.

Вопрос: Вы упомянули, что он дал "пинка" и президенту тоже?

Михаил Делягин: Помимо того, что он так унизил Правительство и осуществил акт саморазоблачения, он унизил и президента. Президент с умным видом нам говорил, что вот "майские указы", вот они выполняются, вот Правительство как старается – и он говорил о майских указах как о чем-то существующем, что является реальным руководством к действию для Правительства.

Но вылезает тут его министр финансов – между прочим один из доверенных людей, насколько я могу судить, и один из крайне уважаемых людей – и говорит: "Майские указы мы не выполняли и еще год не будем выполнять. Подождите еще годик – там начнем". Он дезавуировал всю позицию президента за последние 5 лет.

Одно дело, когда какой-то независимый эксперт, вроде меня, говорит – мол, посмотрите, Правительство нагло и цинично плюет на эти майские указы, а президент терпит. Президент и Правительство делали вид, что все нормально. И в этот момент вылез товарищ Силуанов и сказал – да нет, на самом деле так и есть, мы действительно на эти указы плюем, а что вам президент говорил, не знаю. А почему он терпит – наверное, терпеливый. Это плевок в президента.

Вопрос: А если говорить про повышение зарплат на 4%, на 15-20%?

Михаил Делягин: В реальном выражении 15-20% при официальном уровне инфляции в 4%, который заложен, если совсем грубо, то это 19-23% роста зарплаты бюджетников. Это полностью противоречит всей политике Минфина. При этом резкого сокращения численности бюджетников не предусматривается, большинство расходов сокращается в реальном выражении на следующий год – это как-то не очень правдоподобно.

Хотелось бы посмотреть нормативные акты, которые они пишут, но мы уже видим, как выполняются "майские указы" в науке, когда повышают заработную плату путем перевода людей на полставки, четверть ставки, одну десятую ставки. То есть научный сотрудник получал 12 тыс. руб., работал на ставку. Ему говорят – знаете, у нас теперь ставка 24 тыс. руб., а вы теперь работаете на полставки и получаете свои 12 тыс. Но средняя заработная плата выросла вдвое.

Может быть, товарищ Силуанов планирует какую-то подобную операцию, это вполне возможно. Но в целом у нас сокращаются почти все направления расходов на следующий год в реальном выражении, растет только на образование и на обслуживание государственного долга – то есть на кормление финансовых спекулянтов за наш с вами счет. А если брать период до 2020 года, то у нас сокращаются все без исключения виды расходов, кроме, опять-таки, кормления финансовых спекулянтов, это единственный серьезный приоритет Правительства Медведева.

Притом, даже в бюджетном секторе сплошь и рядом руководитель бюджетной организации выписывает себе деньги по потребностям, своему ближайшему окружению – по потребностям, а тем, кто реально работает, выписываются деньги по остаточному принципу. А в среднем заработная плата растет, все классно. У нас разрушена советская тарифная система, которая связывала зарплату директора и зарплату уборщицы и не позволяла директору слишком сильно завышать себе зарплату. Соответственно, разрушение этой тарифной системы привело к тому, что у нас чудовищное расслоение и общая либеральная система грабежа людей в большинстве бюджетных организаций скопирована.

Вопрос: Может быть, Антон Силуанов говорит про ноябрь 2018 года потому, что это срок после выборов, за который он, может быть, и не будет отвечать, потому что не останется у руля Минфина?

Михаил Делягин: Скорее всего, он останется во главе Минфина, потому что он пользуется доверием президента. Но, с другой стороны, на председателя Правительства его не рассматривают – и то хорошо. Значит, он, скорее всего, останется. Кроме того, если исходить из этой логики, то вообще причем тут ноябрь? Инаугурация должна быть в мае, и Правительство должно быть сформировано в течение месяца после инаугурации. Если он думает, что он уйдет, то он уйдет в мае. Я думаю, что это не случайно, просто в ноябре может быть запланирована индексация.

Нужно еще учитывать, что президент Путин поручил с 1 января 2019 года довести минимальную зарплату до прожиточного минимума везде. И безусловно, это касается и бюджета. И может быть, это среднее увеличение связано именно с этим. Потому что у нас получающие зарплату из местных бюджетов сплошь и рядом получают 8 тыс. руб.

Вопрос: Еще одно из заявлений министра – что бюджет сформирован так, чтобы усиливающийся эффект санкций мог быть максимально смягчен. Для этого цена на нефть посчитана как $40 за баррель – но складывается впечатление, что это сделано только для того, чтобы получить в следующем году сверхдоходы, что Правительство поставит себе в заслугу?

Михаил Делягин: Занижение цены нефти и вероятное занижение инфляции – это способ занизить расходы, чтобы не допустить развития России ни социального, ни экономического. Это главный приоритет либерального клана. А с другой стороны, это способ потом отчитаться и в сверхдоходах, безусловно. Но причём здесь санкции? Это какая-то не очень умная отговорка, потому что если санкции будут, то на мелкие какие-то третьестепенные производства, потому что по ключевым производствам уже ударили. А занижение расходов в бюджет не поможет защититься от серьёзных санкций.

Два примера: допустим, завтра США запретят финансовым спекулянтам всего мира вкладываться в российские ценные бумаги. Это будет мгновенный отток с нашего рынка не менее чем $20 млрд. Для наших международных резервов, которые превышают $420 млрд, - это вообще ничего, и при желании можно легко компенсировать этот отток.

Но трагедия в том, что Банк России достаточно давно отказался от своей конституционной обязанности по обеспечению стабильности валютного курса. Соответственно, если Банк России на протяжении последних лет проводил политику невмешательства в свободную игру спекулянтов на валютном рынке, то в этом случае отток этих сумм приведёт к болезненной девальвации рубля.

Вопрос: А какой второй пример, какая еще угроза?

Михаил Делягин: Другая мера – США могут в любой момент заморозить наши международные резервы, вложенные в их госбумаги – это четверть всех наших международных резервов. Понятно, что это будет шок, и это вызовет начало подготовки аналогичных санкций в Евросоюзе, и это будет уже не четверть, а уже отчётливо более трети (а то и половина) международных резервов. Это может привести к финансовой катастрофе. К девальвации же это приведёт в любом случае.

Вот реальные угрозы, которые известны с августа. Каким образом занижение прогнозной цены нефти и инфляции позволит защититься от этих угроз? Детский вопрос… Силуанов, у меня такое ощущение, в данном случае просто произнёс слова, не задумываясь об их содержании.

Вопрос: Чтобы просто успокоить население перед выборами?

Михаил Делягин: Думаю, не чтобы успокоить население, а чтобы хорошо отрекламироваться в узком кругу либеральных медиа.

Вопрос: Какой можно подвести итог – с какой целью Антон Силуанов сделал такие заявления, повлияют ли они на что-то в будущем?

Михаил Делягин: Очень много сейчас деталей вызывает ощущение, что у нас планируется государственный переворот после выборов, очень много таких признаков, которые заставляют дергаться. И у меня такое ощущение, что для господина Силуанова президент России товарищ Путин уже "не существует". Ведь есть правила "игры", есть правила умолчания.

А поскольку режиссура президентских выборов, в общем, уже вполне понятна, и Владимир Путин победит, "никуда он не денется", то в этой ситуации министр финансов показывает всем, что для него совершенно неважно, какие указы подписывал президент 5 лет назад. Это один из грозных признаков того, что у нас действительно готовится попытка госпереворота. И не факт, что она будет успешной, и не факт, что мы ее даже заметим. Потому что если это не "цветная революция", а "дворцовый переворот", то мы ее не заметим.

Но такого рода публичные высказывания позволяют опасаться того, что значительная часть либеральной элиты президента Путина уже "приговорила" – они уже исходят из того, что сейчас он досидит, но на него уже можно не ориентироваться. При всей лояльности формулировки это звучит так. И это здорово пугает.

Однако при всем при этом я думаю, что он просто выражает своё мироощущение. Если он продумывал эти вопросы, то, конечно, такого бы не сказал, потому что ему ещё нужно дожить до апреля. А такое высказывание может сильно усложнить жизнь. Он просто живёт, не думая о том, как это может быть воспринято и расценено. Он говорит, исходя из своей реальности. Король же голый. И мы должны быть ему благодарны за это.
Tags: Саботаж
Subscribe
  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments